Курсы «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ и МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКУПКАМИ. 44-ФЗ»

ОБУЧЕНИЕ по 44-ФЗ: ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ

Программа предназначена для повышения квалификации по 44-ФЗ руководителей организаций,  руководителей контрактных служб, членов комиссий, контрактных управляющих, работников контрактных служб в связи с переходом на КОНТРАКТНУЮ СИСТЕМУ в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в соответствии с ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ № 44-ФЗ и Методическими рекомендациями Министерства образования и науки и Министерства экономического развития РФ по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок.

Содержание программ обучения предусматривает полное и подробное изучение 44-ФЗ. На занятиях анализируются конкретные проблемные ситуации, возникающие при применении законодательства, выполняются практические задания с целью лучшего усвоения материала. По результатам обучения проводится зачёт (выполнение письменного тестового задания). Выпускники программы успешно применяют полученные знания в своей профессиональной деятельности.

В стоимость обучения включено:

• проведение аудиторных (очных) занятий;
• обеспечение слушателей материалами к программе повышения квалификации (в бумажном и электронном виде);
• получение документов, подтверждающих успешное обучение, в соответствии с количеством часов программы.

Целевая аудитория:

• контрактные управляющие,
• руководители и работники контрактных служб,
• члены комиссий по осуществлению закупок, а также - претенденты на указанные должности,
• лица, планирующие переход в новую профессиональную сферу деятельности - Управление закупками,
• руководители и сотрудники государственных и муниципальных организаций, бюджетных учреждений, специализированных и экспертных организаций в сфере закупок.

Вступление в силу Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» повлёк перестройку работы заказчиков в сфере закупок. Заказчик должен иметь контрактную службу или контрактного управляющего, выполняющих перечень мероприятий от планирования закупок до приемки работ.

Работники контрактной службы, контрактный управляющий обязаны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

Комиссия по осуществлению закупок сможет работать, если ее состав сформирован преимущественно из лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

Дополнительное образование по данной теме направлено на изучение правил осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд.

В курс повышения квалификации включены вопросы, предусматривающие рассмотрение всех возможных способов осуществления закупок, использования новых информационных баз, формирования контрактной службы с учетом положений законодательства о государственной и муниципальной службе, проведения проверок контролирующими и надзирающими органами, рассмотрения жалоб в сфере закупок.

На занятиях слушатели узнают о необходимом перечне нормативных документом, которые необходимо принять для полноценной работы по осуществлению закупок.

1. Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Особенности 44-ФЗ, история закупок, цели, задачи и принципы контрактной системы, участники контрактной системы, законодательство РФ о контрактной системе, о конкуренции, применение 44-ФЗ бюджетными учреждениями, автономными и иными получателями бюджетных средств, национальный режим в сфере закупок.

2. Планирование закупок

Планы закупок и планы-графики, перечень планируемых показателей, основания изменение плана,  обоснование и нормирование закупок, общественное обсуждение закупок, порядок проведения, начальная (максимальная) цена контракта, методы ее определения.

3. Документация о закупках: требования и порядок формирования

Извещения о закупках, сроки размещения, конкурсная документация, требования к ее формированию,  правила описания объекта закупки, единая информационная система в сфере закупок, электронный документооборот при осуществлении закупок, реестры, размещаемые в ЕИС, порядок формирования и использования.

4. Виды закупок, порядок осуществления

Способы определения поставщиков, совместные конкурсы и аукционы, централизованные закупки, преимущества участникам, отчетность по закупкам у СМП, требования к участникам закупки: единые требования и дополнительные, порядок проверки участников на соответствие требованиям, антидемпинговые меры, добросовестность участника, критерии оценки заявок и порядок их установления, обеспечение заявок и их виды, порядок проведения открытого конкурса, двухэтапного конкурса, конкурса с ограниченным участием, порядок осуществления закупок способом аукциона, осуществление закупок запросом предложений и запросом котировок, осуществление закупок у единственного поставщика, обоснование данного способа закупки, порядок действий заказчика при признании закупки несостоявшейся.

5. Контракт: заключение, изменение, расторжение

Обязательные условия контракта, цена контракта, порядок заключения контрактов при каждом виде закупок, обеспечение исполнения контракта, банковское сопровождение, изменения и расторжения контрактов, порядок одностороннего расторжения, приемка результатов исполнения контрактов, экспертиза приемки продукции, отчет об исполнении, пени и штрафы за неисполнение условий контракта: кому и сколько. Практические занятия по применению неустойки.

6. Контрактная служба, контрактный управляющий

Контрактная служба или контрактный управляющий, цели и задачи контрактной службы, порядок ее формирования, положение о контрактной службе, закрепление функциональных обязанностей при государственной или муниципальной службе, в рамках трудового договора, персональная ответственность за нарушения в сфере закупок: дисциплинарная, административная, уголовная.

7. Комиссия по осуществлению закупок

Виды комиссий по осуществлению закупок, порядок формирования комиссии, ее функции и полномочия,  положение о комиссии, регламент работы, ответственность членов комиссии.

8. Мониторинг, аудит и контроль в сфере закупок

Мониторинг в сфере закупок, их цели, результаты применения, органы аудита, порядок осуществления,   контрольные органы при контрактной системе закупок: виды контроля, плановые и неплановые проверки, общественный контроль в сфере закупок, его полномочия.

9. Обжалование действий участников закупок

Порядок обжалования действий (бездействий) заказчиков, рассмотрение жалоб контрольными органами, ответственность заказчика за нарушения в сфере закупок, способы защиты прав и интересов участников закупок, административная практика в сфере закупок.

По темам, включенным в программу обучения, предусмотрены практические занятия. Арбитражная практика анализируется применительно к каждой теме программы.

10. Самостоятельная работа – выполнение письменного тестового задания